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关于印发《灵宝市教育事业发展“十三五”规划》的 通知

作者: 来源: 点击:1306 发布时间:2017/9/26 10:07:23


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灵宝市教育事业发展“十三五”规划

 

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《国家教育事业发展十三五规划》(国发〔20174号)和《河南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《河南省教育事业发展十三五规划》(豫教发规〔201740号),结合我市教育改革发展实际,制定本规划。

一、“十二五”我市教育发展取得的主要成绩

(一)立德树人根本任务扎实推进

全市教育系统围绕落实立德树人根本任务,把社会主义核心价值观教育融入学校教育教学全过程,先后开展了中国梦、我的梦主题教育、德育主题教育月、三爱三节两创两争一系列重大德育活动,全面加强了行为习惯养成教育,2015年评选出灵宝市首批行为习惯养成教育示范校31所,心理健康教育取得了显著成效。校园阳光体育运动蓬勃开展。教育系统深入开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育,基层学校党组织建设得到加强。

(二)各类教育持续稳步发展

1.先后启动两轮学前教育三年行动计划,在园幼儿达到25701人,学前一年毛入园率达到99%,学前三年毛入园率达到85%,学前教育整体水平得到较大提升。

2.全市小学入学率达到100%,巩固率达到 99.8 %,初中入学率达到100%,巩固率达到 98 %,三类残疾少年儿童入学率达到86.7%20142月,我市顺利通过了国家义务教育发展基本均衡县市评估验收。

3.全市高中阶段学校毛入学率达到92%。高考一本上线率和名校生均位居三门峡市前列。全市每年各类成人实用技术培训10万余人次。

(三)教师和校长队伍建设得到加强

持续开展了师德主题教育月活动,评选了一批市级师德标兵。建立完善了一系列教育人事制度,为全市城乡中小学补充教师607人,义务教育学校校长交流轮岗和挂职锻炼共计120余人次。全市培训教师4.1万人次,培训校长659人次。全市小学、初中、高中、职业教育教师学历合格率分别达到100%99%97%95%

(四)学校管理水平和教育教学质量显著提高

大力推行《河南省普通中小学管理基本规范(试行)》,中小学规范化管理水平明显提高。全面推进特色学校创建工作,创建市级各类特色学校18个,市级各类特色项目学校26个。构建了以自主、合作、探究为核心的多种课堂教学新模式,举行了首届一师一优课,一课一名师课堂教学竞赛活动。制定出台了《灵宝市教育质量综合评价实施方案(修订)》(灵教〔2016121号),坚持每期末对全市各类教育质量进行一次综合评价,教育教学质量位居三门峡市前列。

(五)教育保障能力明显增强

十二五期间,财政性教育经费比十一五增加9.61亿元,增长48.5%;投入2.2亿元,新建和改扩建义务教育学校101;投入880万元,新建中小学实验室176个,全市中小学图书仪器和体音美器材配备基本达到省定二类标准。投入5870万元,新增交互式班班通设备1730套,新建计算机教室90个,购置计算机2855台;建成录直播教室2个、一校带多点专递课堂试点2个,教育教学软硬件设施明显改善。

十二五期间,我市教育事业发展虽然取得了显著成绩和长足发展,但是还存在一些突出问题:城乡义务教育发展仍然有一定差距;城区义务教育资源短缺问题比较突出,全面二胎政策放开,城市框架拉大,给城区学校办学带来较大压力;学前教育师资力量比较薄弱,农村幼儿园办园水平普遍不高;普通高中优质生源流失严重,教育教学质量提升难度加大;职业教育现有规模与国家要求相比仍然偏小,专业建设缺乏优势,特色不明显,双师型师资短缺,职业教育服务地方经济建设的能力不强;中小学办学体制和管理机制不活,多方参与的教育治理体系尚不健全,教师队伍整体结构和素质不能适应教育改革发展的新要求,教育发展水平和教育质量提升与人民群众对子女接受优质教育的期盼还有一定差距。面对教育发展中的这些问题和困难,必须坚持问题导向,进一步转变思想观念,理清思路,科学施策,精准发力,使教育发展更加符合经济社会发展的需求,更加符合广大人民群众对教育的期望,推动我市教育科学发展、内涵发展、协调发展和创新发展。

专栏1   灵宝市十二五时期教育事业发展主要目标实现情况

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二、“十三五”教育事业发展规划

(一)指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照市十二次党代会和市委十二次全会部署,坚持社会主义办学方向,认真贯彻党的教育方针,以立德树人为根本任务,以办好人民满意的教育为宗旨,以提高教育质量为核心,以促进教育公平为重点,全面深化教育综合改革,着力提高教育治理水平,加快教育现代化步伐,为加快灵宝经济社会转型发展提供强有力的人才支撑和智力支持。

(二)基本原则

1.坚持正确方向。坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.进教育公平。教育公平是社会主义的本质要求,是社会公平的基础。坚持教育发展惠及广大人民群众,让每个家庭的孩子都能接受普遍的优质教育,增强全市人民的优质教育获得感。

3.提高教育质量。质量是生命,教学为中心,学生是主体,教师为主导。师资是教育发展的第一资源。牢固树立科学的质量观和发展观,把全面提高各类教育的质量作为教育改革的中心任务来抓。

4.深化改革创新。改革创新是教育发展的强大动力。更新教育观念和育人理念,改革办学体制和学校管理机制,创新人才培养模式,深化课程和课堂教学改革,推进教育人事制度和考试招生制度改革,为全市教育发展提供强大动力。

5.推进依法治教。法治是实现教育现代化的重要支撑和保障。坚持依法治教和依法治校,建立和完善现代学校制度,加快构建管、办、评分离的现代化教育治理体系,不断提高教育治理水平。

6.突出服务导向。坚持以人民为中心的教育发展观,加快推动教育发展,适应我市十三五经济社会发展的需要,满足我市广大人民群众对子女接受优质教育的需求,增强教育服务我市经济社会发展的能力。

(三)发展目标

1.总体目标

2020年,全市各类教育发展水平全面提升,全民受教育程度明显提高,教育结构更加合理,教育体制和管理机制更加充满活力,教育改革深入推进,教育质量显著提升,教育公平得到更好保障,教育服务能力明显增强,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,保持三门峡市教育领先地位,跻身全省教育强市行列。

2.普及普惠学前教育。全市在园幼儿达到2.8万人,学前三年毛入园率达到96%,普惠性幼儿园覆盖率达到90%左右。

3.义务教育实现优质均衡发展。小学、初中入学率保持100%,小学巩固率达到100%,初中巩固率达到99%以上,全市义务教育学校办学条件全部达到《河南省义务教育学校办学条件基本标准(试行)》(豫政办〔2016129号)。视力、听力、智障三类残疾儿童少年入学率达到98%以上。   

4.普及高中阶段教育。高中阶段教育毛入学率达到96%,职业学校在校生达到6000人以上。每年各类成人技术培训10万人次以上,完成成人学历教育1000人次以上。

5.创建全省一流的金城名校10所,建成智慧校园示范校10所,培养教育教学名师100名、名班主任100名。

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注:此专栏2020年灵宝各项统计数据不含已划入三门峡市城乡一体化示范区的大王镇、阳店镇和灵宝五高的学生人数。

(四)主要任务和措施

1.进一步落实立德树人根本任务

1)全面贯彻落实党的教育方针,坚持把立德树人作为教育的根本任务,把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育教学的全过程,重点加强爱国主义教育、理想信念教育、公民基本道德教育、行为习惯养成教育、生态文明教育、法制教育、国防教育、心理健康教育和优秀传统文化教育。深入开展廉政文化进校园活动。全面加强学校德育队伍和班主任队伍建设,学校、家庭和社会相结合,努力构建中小学相互衔接的全面育人、全程育人、全员育人的德育工作新格局。

2)进一步加强和改进学校体育、卫生和艺术教育工作,开齐开足体音美课程,大力开展丰富多彩的阳光体育运动,全面加强学校和幼儿园卫生与健康教育工作,充分发挥市青少年活动中心的育人功能,办好乡镇少年宫。

3进一步加强校园文化建设,促进以文育人,构建主题突出,特色鲜明,内涵丰富,载体多样的校园文化建设体系,深入推进文明校园创建活动,大力开展多种学生社团活动,深化《道德经》等传统经典进校园进课堂活动,努力打造书香校园。

4)加强和改进教育系统党的建设,落实全面从严治党政治责任,强化学校党建工作目标责任制,推进两学一做学习教育常态化,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

5)实施国家通用语言文字普及攻坚工程,强化对社会用语用字的监督检查和教育引导,创建国家三类城市语言文字工作规范市。广泛开展中华经典诵读、规范汉字书写等系列活动。

2.加快学前教育普及普惠发展

1)科学规划,优化幼儿园布局。本着就近入园,家长接送的原则,进一步扩充普惠性幼儿园的存量。一是大力发展公办幼儿园,农村公办幼儿园建设以闲置校舍改建、富裕公共资源改建和农村小学附设为主;城区落实配套建设,新建、改建和扩建居住区应根据规划要求配套建设幼儿园,与居民住宅区同步设计,同步建设,同步验收,同步交付使用。到2020年,每个乡镇要建立2—4所公办幼儿园,城区新建3所公办幼儿园(市第一幼儿园、市第二幼儿园和环城桥南幼儿园)。二是扶植普惠性民办幼儿园发展,支持民办幼儿园提供普惠性服务,对普惠性民办幼儿园给予适当补贴。保障适龄儿童就近入园。

2)提升保育保教质量。加强学前教育师资队伍建设,坚持幼儿教师每年不少于72小时的培训;招聘一批公办幼儿教师补充到公办幼儿园;发挥省、市示范园以及乡镇中心园示范引领作用,探索以示范园、中心园为依托的业务管理模式;加强幼儿园教学管理,保教并重,克服幼儿园教学小学化倾向;健全完善幼教质量综合评价方案,每期综合评价一次;逐年开展普惠性幼儿园的等级评定工作。完善学前教育收费到有关部门报备制度。

3)进一步落实各级政府发展学前教育主体责任。要把发展学前教育纳入教育发展全局之中,统筹谋划,列入政府工作重要议事日程,拿实招,出硬招,解决我市学前教育短板问题。

3.大力推进义务教育优质均衡发展

1)优化城乡中小学布局

按照立足当前、着眼长远、城乡统筹、合理布局的基本原则,3万左右人口的乡镇设置初中1所、寄宿制小学1—3所;5万左右人口的乡镇设置寄宿制初中2所,寄宿制小学4—6所;7万左右人口的乡镇设置寄宿制初中3所,寄宿制小学7—10所。乡镇初中和乡镇中心小学一般设置在乡镇政府所在地附近。农村完全小学设置在人口比较密集、交通便利的中心村,在地处偏远,交通不便的农村继续保留必要的教学点。严格控制城镇中小学的办学规模和班额。从2017年到2020年,在城区拟新建2所小学(市第六小学、城南小学),迁建1所小学和改扩建1所初中(建设小学和市四中),将城关镇中心小学扩建成标准化寄宿制小学,纳入市教体局直属小学管理。

2)全面实施义务教育学校标准化建设工程

大力推进义务教育全面改薄规划、扩充城镇义务教育资源五年规划和农村义务教育寄宿制学校建设规划,根据《河南省义务教育学校办学条件基本标准(试行)》要求,按照缺什么、建什么、补什么的原则,城乡统筹,分类达标。到2017年底,市教体局直属各中小学、各乡镇初中和中心小学办学条件全面达标;2018年底,农村完全小学和教学点办学条件全面达标。

3)加快推进城乡教育一体化发展进程

加大市、乡(镇)两级骨干教师对口支教和精准支教工作力度,进一步完善城乡义务教育共同体工作机制,完善乡镇完全小学托管教学点的管理机制和乡镇片区教研制度,全面落实乡镇体音美教师走教制度。积极探索集团化办学、盟校制办学、名校办分校和联合办学等多种合作办学体制和管理机制,激发办学活力,促进我市城乡义务教育优质均衡发展。

4)切实保障特殊群体平等受教育权利

力实施第二期特殊教育提升计划,提高特殊教育学校的办学水平和教育质量,完善重度残疾少年儿童一人一案,积极做好送教上门工作,坚持做好残疾少年儿童在普通中小学的随班就读工作,提高特殊教育普及程度,积极营造关心扶助特殊教育的良好社会氛围。

完善进城务工人员随迁子女入学保障机制,按照划片定点入学原则,落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,与区域内学生同等接受义务教育。

加强农村留守儿童关爱教育保护工作,建立完善一人一档的农村留守儿童档案,构建家庭、政府、学校和社会相结合的农村留守儿童关爱教育保护工作体系。

5)进一步提升中小学办学水平

严格执行《关于印发河南省普通中小学管理基本规范(试行)的通知》(教基〔2009657号),严格控制城镇学校规模和班额,逐步消除城镇学校大班额,坚持实行中小学规范化管理督查制和责任追究制,切实减轻学生的课业负担。大力推进特色学校创建工作,立足校情,挖掘资源,发挥优势,突出一校一色,着力打造特色学校30所。

6)全面提升义务教育教学质量

围绕全面提升学生核心素养,深化新课程改革,开齐开足三级课程,加强校本课程开发和实施,深入探索启发式、讨论式、参与式等教学方法,大力开展自主、合作、探究式学习,高效实施小组合作学习,构建完善高效课堂教学模式。加强教育质量的综合监测与考核。

4.积极推进普通高中多样化特色化高质量发展

1)完善普通高中办学条件。贯彻落实《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》(教基〔20171号),完善以财政投入为主,办学成本合理分担的普通高中投入机制,进一步改善普通高中办学条件,补充配齐短缺学科教师,满足普及高中阶段教育和高考综合改革的需要。积极扶植民办高中发展,激发高中多元办学活力。

2)推进普通高中多样化特色化发展。按照综合创新、学科特色、职普融合和举办国际班等模式,引导灵宝一高、实验高中、灵宝三高办出特色,提升质量。深化普通高中课程改革,整合拓展校内课程的广度和深度,加强选修课程,增强课程的选择性和适宜性。

3)实施普通高中教学质量提升工程。改革普通高中办学体制,积极探索与省内外名校联合办学;适应高考综合改革的要求,积极推行以选课走班制、分层教学为主要内容的普通高中课程改革;面向省内外知名师范院校,有计划地招聘普通高中优质师资,建立学科名师工作室,加大普通高中名师培养力度;落实超课时酬金制度,提高普通高中班主任待遇;巩固提升灵宝一高的品牌优势,打造全省一流名校;办好灵宝一高初中部,加大力度保优质生源;积极探索参加国家一流大学自主招生的新路子,改革和完善高招考试奖励激励制度,实现高考一本上线率和名校生的大幅度突破。鼓励支持各高中建立高考奖励基金,设立高考质量奖,对每年高考成绩突出的名师、名生进行重奖。

5.加快发展现代职业成人教育和民办教育

1)构建以灵宝职专、灵宝技校为主体,以乡镇成人教育学校为补充,满足灵宝经济发展需要,适应市场需求、灵活开放、特色鲜明的现代职业教育体系。

2)统筹中等职业教育与普通高中教育协调发展,完善职业学校和普通高中统一招生平台,逐年提高职业教育招生比例,到十三五末,中等职业教育与普通高中教育规模差距大幅缩小。

3)强力推进职业教育校企合作、产教融合,大力开展校企合作、工学结合、现代学徒制等人才培养模式的改革与创新,对接市产业集聚区发展技术人才需求,鼓励灵宝职专和灵宝技校加强专业与产业对接,推动产教融合,激发办学活力。

4)强力实施职业学校特色专业和品牌专业建设工程,通过对灵宝职专和灵宝技校现有师资、专业和教学设施设备等职业教育资源的优化整合,创建一所特色鲜明的职教大专院校,具有较强市场竞争力的特色专业和品牌专业要达到3—5个。

5)加强职业学校名师工作室建设,建立职业学校教师到企业实践制度,采取政府购买服务的方式,解决中等职业学校双师型教师不足的问题。

6)深入开展乡镇职成人技术学校达标、评级工作,到2020年创建省级示范性乡镇职成技术学校10所、省级示范性职成技术学校实验基地5个,每年开展各类技术培训10万余人次。

7)积极扶持民办教育健康发展,研究出台有利于民办教育发展的优惠政策,吸引品牌教育集团和名优民办学校来我市合作办学。

6.着力加强教师和校长队伍建设

1加强师德师风建设。大力开展师德主题教育、教师队伍建设年活动,评选市级师德标兵,发挥先进典型示范引领作用。

2)优化教师资源配置。建立完善中小学教职工定编、定岗、定量管理机制和教师招聘制度,通过公开招聘、特岗计划、全科教师培养、免费师范生等途径为农村地区补充优秀教师。坚持实行教师交流轮岗和城乡教师对口支教和精准支教制度。

3)强化校长和学校领导班子队伍建设。完善校长选拔和培养机制,有计划地举办校长培训班,促进校长专业成长。全面落实校长负责制,建立完善校长业绩考评机制和监督机制。严格执行学校领导班子成员任课制度。

4)实施名校、名师、名班主任培养工程。深化教育教学改革,鼓励引导各类学校通过创新办学体制和管理机制,充分发挥各自办学优势,创建金城名校。开展全市教师综合素质大赛,加强名师工作室建设,举办校长论坛和班主任讲班活动。按照学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训费,定期组织全市优秀校长、教学名师、骨干教师、班主任到教育部直属师范院校进行系统培训,到2020年创建10所全省一流的金城名校,培养100位教育教学名师和100位名班主任。

5)建立健全教师培训制度。落实教师国培、省培、市培、县培和校本培训五级培训计划,实施教师全员岗位培训,教师5360学时培训完成率达到100%;完善教师校本研修制度,创新教师培训形式,充分发挥灵宝市教师进修学校的教师培训职能,促进全市教师师德和专业水平全面提高。 

6)加强教科研队伍建设。优化教研员队伍,促进教研员专业化发展,探索灵宝市级教研员交流制度,加强多种形式的培训研修,切实提高教研员业务素质和专业发展水平,努力建设一支业务水平高,研究能力强,敬业精业的市级教研员队伍。加强学校教科研骨干培养,充分发挥学校教科研骨干示范引领作用,充分调动教师参与教科研工作积极性,切实增强学校教科研工作的针对性和实效性。

7)完善考评奖励机制。加强对教师德、能、勤、绩的全面考评,开展灵宝市杰出贡献教师评选和教师节表彰活动,对做出突出贡献的教师和教育工作者进行表彰奖励。全面提高教师待遇,优先保证教师工资按时足额发放,全面改善城乡教师工作和生活条件,丰富教师业余生活,关注教师心理健康,加强教师心理健康培训,增强教师职业幸福感。大力实施《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(国办发〔201543号),逐步加大力度实行具有差别化的乡村教师生活补助制度,对长期在乡村学校任教的优秀教师进行表彰奖励。

7.全面推进教育综合改革

1)推进办学体制和教育管理机制改革。积极推进政府主导、公办为主、民办为辅、多元办学、充满活力的办学体制改革,完善学校各项管理机制,加快构建以管、办、评分离为基本要求的现代教育治理体系。

2)深化课程与课堂教学改革。以全面提高教育教学质量为目标,以全面提升学生核心素养为重点,深化基础教育新课程改革,大力开发实施校本课程和综合实践课程,全面加强课程管理。突出学生主体地位,发挥教师主导作用,优化各学科课堂教学模式,进一步转变教学方式和学习方式。全面推进教学手段的现代化,将信息技术与课程和课堂教学改革深度融合。大力开展全市教师综合素质大赛,全面提高教师教学水平和业务能力。坚持实行中小学生综合素质评价制度,完善中小学生成长记录和综合素质评价档案,促进中小学生全面发展。

3)稳步推进考试招生制度改革。在义务教育阶段学校招生中,依法推进阳光均衡招生,坚持划片招生,就近入学的原则,在城区实行划片对口招生,网上报名,就近入学。由教育行政部门统一下达义务教育学校招生计划,严格控制城镇学校的招生规模和班额,逐步消除城镇学校大班额,确保全市所有适龄儿童少年按时入学完成义务教育。

积极推进高中阶段考试招生制度改革,加大优质高中分配生工作力度,扩大分配生比例,并向乡镇初中倾斜。积极适应高考综合改革的新模式和新要求,探索实施选课走班教学模式和分层教学,进一步完善普通高中学生综合素质评价制度。

8.加快教育信息化发展步伐

1)构建灵宝智慧教育大数据业务中心。整合现有教育信息化资源,建设灵宝智慧教育大数据业务中心;建立灵宝教育云平台,对全市各级各类学校管理、教育教学、教研教改、家校合作等方面信息化应用进行统一部署,统一建设,形成大数据平台,为教育决策、学校管理、教师培训、教育教学和教育科研提供综合的信息服务和现代化的学习平台。

2)建设城乡互动课联网十三五期间要建立全市范围的课堂联网”“课件联网,实现网上互动授课和教研培训;实现教研员网上远程评课,异校课堂网络观摩,以优质校带薄弱校,优秀教师带普通教师;实现城乡学校课堂教学和教研教改互联互动,共同提高。

3)做好智慧校园建设试点工作。到2020年,全市建成10所智慧校园示范校、30间未来教室样板和30个智慧校园示范项目,开展智慧校园、开放课程、电子书包、翻转课堂、移动学习、在线学习、创客教育3D打印”等新型教学模式和新型学习载体的试点工作,探索基于智慧校园建设的新型教学模式、学习平台和学校管理模式。

4)创新网络教研。构建以特级教师、学科带头人、名师等为引领的网络研修共同体,在全市建立网络教研创新团队10个,推进基于网络教研的城乡和校际的结对帮扶,促进教师的远程协作和共同成长。

5)建立人防加技防措施,全面实施信息系统安全等级保护制度,提高教育行政部门和学校整体网络安全防护水平,构建可信、可控、可查的网络安全环境,强化网络教育舆情管理。

9.进一步增强教育保障能力

严格落实《义务教育法》规定的教育投入三个增长政策(各级政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生平均公用经费逐步增长),健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制,保障教育财政拨款随着经济社会发展稳步增长。

完善教育投入保障机制,逐步化解公办普通高中债务,继续实施农村义务教育阶段贫困家庭学生两免一补、中等职业教育免除学费政策,建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。鼓励引导社会资本投资教育,完善普通高中教育成本分担机制,实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的普通高中投入机制。进一步完善从学前教育到高中教育各阶段学生资助政策,对资助对象进行精准识别,动态管理,确保建档立卡贫困户子女的资助一个都不少。

牢固树立安全第一,预防为主的思想,坚持党政同责、一岗双责、失职追责原则,严格实行学校安全管理责任制和问责制。建立全方位、多载体、讲实效的学校安全教育机制,进一步搞好校园周边环境治理工作,加大对学校安全工作的督导检查力度。建立完善督政、督学、评估三位一体的督导队伍,依法对各乡镇政府及市直有关部门履行教育职责和各级各类学校教育实施督导和评估。加大教育督导公开和问责力度。加强教育宣传工作,广泛宣传党和国家的教育方针政策,加大我市办学成果、课改经验、名校、名师的宣传力度,为教育规划的实施营造良好的社会环境和舆论氛围。

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三、组织实施

(一)加强组织领导。成立灵宝市教育事业发展十三五规划实施工作领导小组,定期召开联席会议,加强对十三五期间教育工作的统筹谋划,研究出台有关政策,及时协调解决教育发展中的困难和问题。各乡镇党委政府和市直有关部门要切实加强对教育工作的组织领导,坚持把教育放在优先发展的战略地位,把教育事业发展十三五规划提出的目标任务列入重要议事日程,认真研究,扎实部署,全力推进。市、乡(镇)两级政府要定期向同级人大、政协报告规划实施情况,党委、政府有关部门要切实履行职责,大力支持教育改革和发展。市政府将教育事业发展十三五规划的目标任务完成情况,作为各乡镇政府、市直有关部门政绩考核的重要内容,建立规划实施过程评估制度,制定规划实施年度考评机制,严格实行奖惩。

(二)落实责任分工。各乡镇政府和教育行政部门及市直有关部门,要研究制订实施方案,认真履行工作职责,加强协调,密切配合,共同推进规划实施。市教育事业发展十三五规划实施领导小组主要负责规划实施的组织协调工作,各乡镇政府和教育行政部门要围绕发展目标、主要任务和重大措施,具体研究制定本乡镇本部门的十三五教育发展规划和实施方案,制定切实可行、操作性强的配套政策措施,抓好组织实施。

(三)加强评估督导。市教育事业发展十三五规划实施领导小组要定期对规划实施情况进行评估,及时发布评估报告,总结全市规划实施的成绩,推广先进经验,市、乡(镇)两级政府要定期接受市、乡(镇)人大、政协对教育工作的督导,以及社会各界对教育工作的监督。并将社会各界对规划实施的意见和建议作为规划调整的重要依据。市政府教育督导部门要切实履行职责,加强督导检查,适时发布规划实施的督导报告。

(四)营造良好氛围。通过多种渠道,采取多种形式,广泛宣传新时期党的教育方针政策及教育事业发展十三五规划的主要内容和重要意义,让全市广大人民群众和社会各界全面了解教育事业发展十三五规划,大力支持教育事业发展十三五规划的实施,形成全社会关心、支持教育,共同推动教育发展的良好局面,为规划的科学实施营造良好氛围和舆论环境,推动我市教育事业快速、协调、健康发展。

灵宝市人民政府办公室  201798日印发